東營市魯辰燃氣有限責任公司開展燃氣安全排查整治百日行動

燃氣安全排查整治百日行動實施方案

     為深刻汲取近期省內外燃氣事故教訓，深入推進公司燃氣安全排查整治走深走實，有效防范化解重大燃氣安全風險，根據省安委會、省住房和城鄉建設廳關于印發《全省城鎮燃氣安全排查整治百日行動方案》以及東營市城鎮燃氣安全排查整治工作專班辦公室《全市液化氣、管道氣餐飲用戶入戶檢查工作方案》通知要求，結合公司生產實際，決定從即日起至10月底在全公司開展城鎮燃氣安全排查整治百日行動，方案如下：

一、總體要求

深入學習貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全工作的重要性批示指示精神，切實增強憂患意識和底線思維，扎實開展城鎮燃氣安全排查整治，“起底式”排查燃氣領域安全突出問題，強化措施、狠抓落實，全面排查燃氣安全隱患，集中治理突出問題，嚴厲打擊違法違規行為，堅決防范燃氣安全事故發生，確保公司燃氣安全生產形勢穩定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、整治時間

即日起至2022年10月31日。

三、組織領導

組  長：孟憲臺  楊  海

副組長：張誠烘  李學勇  王新明  李  強  宋國良

于  龍  王叢瑄

成  員：葉  軍  譚大忠  韓  勇  湯蘇蘭  于艷君

王愛軍  周化強  蔡黎明  董文杰  奧亞琦 王樹林  王  建  王家民  李  剛  牛金鵬

李  勇  

四、整治范圍

圍繞“六個環節、一個重點”開展排查整治。

五、整治內容

（一）六個環節

1、燃氣經營環節：排查整治各基層中心是否按照《東營市燃氣管理辦法》及公司有關規定開展入戶安檢并督促燃氣隱患整改落實；排查公司運行維護和維修持證人員數量是否達到規范要求；公司現有檢測設備、場站報警設備運行是否正常，是否在有效期內；對公司加臭設備進行全覆蓋檢查，對下游末端進行加臭濃度抽查，對發現存在的加臭濃度低的現象及時落實整改；對企業安全管理制度、操作規程是否符合現行標準規范進行檢查，按照新的法律法規及時進行修訂完善。對隱患治理是否閉環管理，安全培訓是否落實到位。

2、燃氣輸送配送環節：重點排查各基層中心是否按照公司要求定期開展中心城區管網、站間線巡護，督促管道檢測機構盡快完成公用管道定期檢驗；督查各基層中心制定和落實燃氣管道第三方施工安全監管，是否按照監管要求進行監管。

3.燃氣使用環節：重點排查整治餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器，報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態、燃氣設施與熱源安全間距不足；使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具；使用不合格的非金屬連接軟管，軟管長度超過2米或私接“三通”，軟管老化松動，軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；車庫、出租房單間等不具備安全條件場所使用燃氣；使用管道燃氣用戶同時使用液化石油氣瓶等問題。

4.燃氣管線施工環節：重點排查公司在今年的隱患治理過程中，工程施工是否存在轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用；燃氣管線周邊施工未落保護措施；未落實第三方施工期間專人監護規定等問題。

5.燃氣具銷售環節：重點排查整治公司采購、銷售的燃氣具、燃氣泄漏報警器、不銹鋼波紋管等是否符合安全標準或取得強制性產品認證，堅決杜絕不合格、不符合規范產品等問題。

6.窨井管理環節：重點排查公司污水井、閥門井、電纜井等窨井管理情況，要對所有管理窨井進行詳細摸排登記造冊，對于不符合要求的窨井蓋制定專門的改造措施，通過更換窨井蓋、張貼警示標示等方式，明確管理的范圍及內容。要加強窨井預案管理，組織開展進入窨井等受限空間演練，防范安全事故發生。

(二)一個重點

重點排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業綜合體、商住混合體、農貿市場、學校醫院、養老服務機構、單位食堂、小吃店等公共場所。

六、整治方式

百日行動公司進行統一部署安排，各基層中心組織實施，按以下方式進行。

(一) 基層中心全面自查。按照百日攻堅行動要求，各基層中心要全面開展隱患排查，辨識安全風險、落實安全防范措施，確保安全生產。要定期組織員工開展安全培訓教育，燃氣商業用戶要全面細致檢查連接軟管、燃氣具、燃氣報警器等安全狀況，發現問題及時解決。要對所供氣商業用戶要開展敲門敲窗入戶檢查，逐一檢查檢測燃氣設備設施，督促指導用戶依規操作，落實安全用氣各項措施，整改安全隱患。各基層中心自查要于8月中旬前全面完成。對于新增加的燃氣商業用戶要隨時開展自查。

(二) 燃氣用戶登記造冊。市場管理部要立即組織各基層中心，對公司所有燃氣用戶進行全面摸排，徹底摸清公司管轄范圍內商業用戶底數，逐一建檔造冊。對所有燃氣用戶排查進行負責，落實排查時間及內容，及時發現存在問題，督促立即整改，及時消除隱患。

（三）公司機關抽查。公司成立專門督查小組，深入基層開展抽查檢查，每月抽查餐飲場所不少于100家，發現問題立即督促整改。對抽查中發現的問題，要嚴格追究各基層中心主體責任，納入考核。

七、工作要求

（一）落實責任，注重實效。要切實提高思想認識，把百日行動作為當前安全生產工作首要任務，要對前期工作進行認真總結，分析存在問題，查找工作不足，拉高標尺，從嚴要求，切實抓好排查整治工作?；鶎又行囊獓栏衤鋵?/span>燃氣設施巡檢、入戶安檢等措施；要從源頭治理、職責分工到位等基礎抓起，要把存在的安全隱患查細、查準、查實，要嚴格落實安全生產主體責任，按照“誰審批、誰負責”“誰檢查、誰負責”的原則，對排查出的隱患整治到位，有效推動百日行動深入有效開展。

（二）強化宣傳教育。充分利用公司流動宣傳車、入戶安檢發放宣傳手冊、日常微信群推送安全用氣常識等方式，及時宣傳一些事故案例、法律法規等，加強對人的不安全行為、物的不安全狀態及環境的不安全因素管控及時跟進宣傳，使安全用氣深入人心，安全用氣知識家喻戶曉，在全社會形成燃氣安全生產隱患主動排查積極整治的良好氛圍。同時做好燃氣安全隱患舉報制度，對上報的隱患經核查屬實的依據公司規定給予重獎。

（三）加大燃氣設施更新改造力度。要嚴格按照燃氣設施更新改造方案，根據施工圖紙區分不同小區、戶型，分批推進老舊小區更新改造,加強質量安全監管，保證年底前完成改造任務。2022年完成市政、庭院燃氣管道老化更新改造45公里。2022年11月底前，運行滿30年老化管道全面更新改造。2022年10月底前，建構筑物違規占壓管道全面更新改造。2023年年底前，既有居民管道用戶橡膠軟管全面更新改造。聚焦保供應、保安全，完善燃氣安全智慧監管平臺系統。

（四）按時上報。各基層中心要安排專人負責，每半月將工作開展情況上報市場管理部，統一進行一次匯總，通報燃氣用戶排查抽查情況，隱患排查整治情況、各項工作進展情況，并留存好相應的影像資料。對工作緩慢，發現不了問題、發現問題未及時整改、邊排查整治邊發生事故的，要及時約談，提出要求，督促改正，并將有關情況向各區縣業務主管部門報告。

（五）嚴格檢查。各級各有關部門要堅持違法違規零容忍、弄虛作假零容忍，嚴格檢查，堅決查處各類違法違規行為，對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器、軟管超長的，堅決停氣處理。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所，堅決按規定停止供應燃氣，并將供氣管線使用物理隔斷。要定期對燃氣下游末端進行加臭濃度抽查，發現加臭濃度低于國家標準的，要對加臭設備管理單位進行考核。對因基層中心入戶檢查不認真而導致的事故，堅決嚴格追究基層單位相關責任。

（六）嚴肅督導問責。百日行動期間，對公司開展的安全隱患排查整治行動工作不到位、隱患整改不及時，對工作不力、問題突出的，將通報批評。整治期間發生燃氣安全事故的，按照公司有關規定依法依規從嚴從重追究有關責任單位和人員責任。

百日行動各基層中心要明確專人負責聯系，每月12日、28日前分別將整治進展統計表報送市場管理部、安全管理部，10月24日前報送工作總結。